Добро пожаловать!


Первое Национальное сообщение
относительно вопросов изменения климата

 

ВСТУПЛЕНИЕ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Об УКРАИНЕ КАДАСТР ВЫБРОСОВ И ПОГЛОЩЕНИЯ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

Украина - одна из наибольших за территорией, численностью населения и ресурсным потенциалом, страна Европы. Ее площадь составляет 603,7 тыс. км2 но занимает второе место среди европейских стран (после России). Численность населения страны в 1995 году составляла 51,7 млн чел., в том числе 35,1 млн чел. городского населения, 16,6 млн чел. население в сельской местности. Около 73% населения Украины - украинцев. Столица Украины - м. Киев.

Украина находится на юго-востоке Схидно-европейской равнины. На западе страны расположены Украинские Карпаты, на юге протягиваются вдоль Черноморского побережья Крымские горы, юг страны омывают воды Черного и Азовского морей. Из севера на юг территория Украины протягивается почти на 900 км (от 52° 22’54’’ к 44° 23’18’’ северной широты), а с запада к востоку на - 1300 км (от 22° 08’42’’ к 40° 13’05’’ западной долготы).

Равнинная часть территории страны занимает 95% всей площади (573,5 тыс. км2). В северной части Украины размещается Полесье - болотистая низина, Днепровское левобережье занимает Приднепровская низина. Отроги Середнеруской возвышенности достигают крайнего северного востока Украины. На северном востоке страны расположены Донецкий кряж и Приазовская возвышенность. На Центральной и западной территории правобережья Днепра размещаются Приднепровская, Волынская и Подольска возвышенности. На юге страны находится Причерноморская низина, которую Перекопский перешеек соединяет с северо-крымской равниной.

На равнинной территории достаточно четко прослеживаются естественные зоны. На юге размещенная зона смешанных лесов (19% всей территории). Лесостепная зона занимает 34% территории. Расположена на юге степная зона занимает 40% площади страны. Карпатские и Крымские горы характеризуются высокой зональностью ландшафтов.

Украина имеет достаточно широкую систему год, большинство из которых принадлежит бассейнам Черного и Азовского морей. Наибольшая река Украины - Днепр, его бассейн занимает половину территории страны, средний сток достигает 53,3 км3.

Украина богата полезными ископаемыми - углем, нефтью, природным газом, железной рудой, марганцем, титановой рудой, ураном, бокситом, нефелинами, алунитом, каолинами, кам’яною но калийными солями но др.

Плодородные почвы - важнейший ресурс сельского хозяйства страны. В Украине наиболее плодородными являются черноземы с вместимостью гумуса от 3 до 7% и толщиной гумусного слоя 130-150 см. Они занимают более чем 10% территории страны. Кроме того, значительные площади в Лесостепной зоне занимают серые лесные, а в Степной зоне каштановые почвы, которые также имеют высокое плодородие.

Общая информация об экономическом и естественном потенциале Украины приведена в Табл. 3-1.

Табл. 3-1. Общая информация об экономическом и естественном потенциале Украины (в 1995 г.)

Показатель

Значение

Население, млн чел.

51,7

Прирост населения %

0,35

Городское население, млн чел.

35,1

ВВП $ млрд

35,3

Доход на душу населения $

657

Частица промышленности в ВВП %

67,3

Водоснабжение, км3 (%)

В том числе:

26,93 (100)

сельское хозяйство

1,66 (6,2)

орошение

6,2 (23)

промышленность

13,5 (50,1)

потребность в питьевой воде

4,64 (17,2)

другое

0,93 (3,5)

Земляной фонд млн гектара

В том числе:

36

посевные культуры %

55,3

лесопосадки %

15,4

пастбища и луга %

12,4

затопленные территории %

4,0

плантации многолетних растений %

1,8

кустовые плантации %

1,5

болота %

1,5

другие земли %

8,1

на начало страницы

 

3.1. Климат

Климат в Украине - умеренно континентальный на всей территории, за исключением узкой полосы на южном побережье Крыма с субтропическим климатом и района Карпат, который характеризуется резкой вертикальной зональностью в распределении климатических элементов. Весьма важным фактором формирования климата Украины является атмосферная циркуляция: подавляющий западный перенос обусловливает приток атлантического воздуха, временами на территорию страны вторгаются воздушные массы из Азиатского континента, из северных широт, из Средиземного моря. Разница в циркуляционных условиях мероприятия и востока выразительно оказывается в увеличении континентальности климата с запада к востоку. В районах Карпат и Крымских гор климат во многом зависит от высоты местности и экспозиции склонов: с увеличением высоты атмосферное давление и температура снижаются, количество осадков увеличивается, период со снежной сенью продлевается, скорость ветра растет но др. Меньше на климатические условия влияют Волино-подільське плато и Донецкий кряж. Они отражаются главным образом в небольшом снижении температуры, изменении длительности залегания снежной сени.

Черное и Азовское моря также заметно влияют на климат Украины - в прибрежных районах наблюдается увеличение влажности воздуха и выравнивания суточного изменения температуры воздуха.

В зоне Полесья климат умерен, влажен и характеризуется преобладанием переноса атлантического воздуха. Запад Полесья отличается повышенной мрачностью в летний сезон, относительно прохладным летом, м’якою зимой и избыточным количеством осадков. Средняя январская температура здесь составляет -4…-5° С, а на востоке она достигает -7…-8° С. Зима наиболее суровая на востоке Полесья, где ее длительность приблизительно на 20 дней больше, чем на западе. Весна и осень в Западном Полесье затяжные, поскольку приток влажного морского воздуха сопровождается значительной облачностью и осадками, которые препятствуют прогреванию воздуха весной и охлаждению его осенью. В летний сезон наиболее низкие температуры отмечаются на западе Полесье, где средняя июньская температура составляет 17…18° С; к востоку она повышается до 19...20° С. Рични осадки составляют 500-600 мм В теплый период выпадает близко 70% всех осадков, 30% - приходится на холодный период. В Полесье иногда отмечаются засухи и суховеи.

Климат Лесостепи умеренно континентален. Наиболее низкие средние январские температуры наблюдаются в восточной Лесостепи (-7...-8° С); до мероприятия они повышаются к -4...-6° С. Лито теплое - средняя июньская температура на западе зоны составляет 18...19° С, на востоке - 19...21° С.

Годовые суммы осадков уменьшаются от 700-550 мм на западе, до 575-500 мм на востоке. В лесостепной зоне число дней с суховеями больше, чем в зоне Полесья. В восточных районах оно достигает 11, в западных - от 1 до 8 дней.

Область степовоого атлантическо-континентального климату занимает всю степную зону Украины, включая степную часть Крыма. Климат здесь отличается наибольшей континентальностью и засушливостью в сравнении с другими зонами Украины. Лето жарко, зима холодна, в большинстве случаев малоснежная. Средние январские температуры колеблются от -7° С на северном востоке к -2° С на южном западе зоны. Для зимы характерные сильные оттепели, после которых нередко наступают резкие похолодания. В июле средняя месячная температура составляет 21...30° С. Рични суммы осадков уменьшаются из севера на юг. В южных районах зоны они составляют 250-300 мм В пределах Украины степь - район с наименьшей относительной влажностью воздуха, потому засухи, суховеи и пылевые бури, наблюдаются здесь наиболее часто.

В Карпатах значительное повышение местности обусловливает резкую вертикальную зональность в распределении климатических элементов. Меньшие за высотой Крымские горы также характеризуются вертикальной зональностью.

на начало страницы

 

3.2. Экономика

Экономика Украины к самому провозглашению независимости в 1991 году развивалась как часть народнохозяйственного комплекса СССР в условиях централизованной командно административной системы управления, а также торговли на практически закрытом рынке СССР, и РЕВ. Структура и уровни цен на товары и услуги резко отличались от мировых. Решение локальных и глобальных экологических проблем практически игнорировалось.

Исходя из общехозяйственных интересов СССР и существующего естественно ресурсного потенциалу, приоритетное развитие в экономике Украины получили отрасли тяжелой промышленности (топливно-энергетический и горно-металлургический комплексы, тяжелое машиностроение), а также сельское хозяйство.

После провозглашения независимости в 1991 году Украина взяла курс на реформирование экономики в направлении формирования рыночных отношений и построения демократического государства. Однако переходный период оказался очень болезненным, страна вступила к полосе постоянно заостряемого экономического кризиса, для которой характерно падение объемов производства, особенно в неэнергоемких отраслях промышленности, и, как следствие, снижение ВВП при росте его энергоемкости; рост проблем оплаты критического импорта энергоносителей, который определяет постоянное негативное сальдо внешнеторгового баланса и постоянные проблемы с энергообеспечением страны, хронически растущий дефицит бюджета; высокие темпы инфляции; резкое снижение жизненного уровня большей части населения и роста социального напряжения (Табл. 3-2).

Табл. 3-2. ВВП, тенденции изменения инфляции и безработицы

Показатель

в 1990 г.

в 1991 г.

в 1992 г.

в 1993 г.

в 1994 г.

в 1995 г.

в 1996 г.

ВВП, 109 $

73,62

67,21

60,56

51,96

40,01

35,29

43,9

Безработица, тыс. чел.

-

9,8

128

180,9

216

126

357,1

Инфляция %

-

-

1310

4830

990

420

139,7

Источник: Министерство статистики

В настоящее время перспективы выхода экономики страны из кризиса пов’язані с такими факторами: стабилизацией и последующим ростом производства, проведением приватизации, стабилизацией законодательства, изменениями , в сферах налогообложения и валютной регуляции, возобновлением экономических зв’язків со странами СНГ и помощью развитых стран.

на начало страницы

 

3.3. Энергетический сектор

Украина принадлежит к странам с высоким уровнем энергоемкости ВВП. В 1990 г. в Украине удельные расходы энергоресурсов на единицу внутреннего валового продукта значительно превышали уровень развитых стран. В следующие годы в зв’язку со значительным спадом производства в Украине этот показатель еще ухудшился (Табл. 3-3).

Высокая частица морально и физически обветшалых энергоемких производств в условиях недостаточных темпов приватизационных процессов и практически отсутствующего механизма банкротства, дефицита собственных топливно-энергетических ресурсов, отсутствие необходимых оборотных средств предприятий, а также экологические проблемы привели к высокому уровню энергозатрат, низкой эффективности общественного производства и углубления энергетического кризиса.

Табл. 3-3. Тенденции изменения ВВП, энергопотребления и энергоемкости

Показатель

в 1990 г.

в 1991 г.

в 1992 г.

в 1993 г.

в 1994 г.

в 1995 г.

ВВП, $109

73,62

67,21

60,56

51,96

40,01

35,29

Энергопотребление, Пдж

10342,9

10017,7

8907,2

7931,5

6900,2

6630,6

Энергоемкость, Пдж/$ млрд

141

149

147

152

172

188

Спад производства и углубления энергетического кризиса привели к ухудшению платежного баланса, роста внешней задолженности, заострения проблемы неплатежей. По оценке Правительства (осень в 1995 г.) вопрос энергообеспечения перерос в проблему национальной безопасности. В расчетном торговом балансе Украины за 1996 г. платежи за сырье и материалы для топливно-энергетического комплекса составили более 50%. Дефицит энергоносителей покрывается в основном за счет поступлений из России, в зв’язку с чем возникает необходимость диверсификации источников импортирования энергоносителей. В 1995 г. Украина была обеспечена собственными первичными энергоресурсами приблизительно на 40-50%, в том числе углем - на 83%, газом - на 21%, нефтью - на 16% (Табл. 3-4). За последние годы производство и добывание главных видов энергоресурсов, в первую очередь уголь, имеет стойкую тенденцию к сокращению.

Табл. 3-4. Снабжение и потребление первичных топливно-энергетических ресурсов

Показатель

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Добывание (Производство)

Уголь, млн т

130,7

108,7

105,4

91,0

75,9

65,6

Нефть, млн т

5,3

4,9

4,2

4,1

4,0

4,1

Природный газ, млрд м3

28,1

24,3

20,9

19,2

18,3

18,2

Биомасса, млн т

4,3

4,0

3,7

4,1

4,0

3,9

Импорт

Уголь, млн т

21,1

12,7

11,7

8,7

7,5

16,0

Нефть, млн т

54,3

49,6

35,3

19,7

15,8

13,3

Природный газ, млрд м3

87,3

89,5

89,1

79,8

69,1

66,3

Биомасса, млн т

11,5

13,1

5,0

6,2

6,5

9,5

Экспорт

Уголь, млн т

20,0

13,7

7,8

3,5

4,6

2,4

Нефтепродукты, млн т

11,3

8,4

6,4

1,1

1,7

1,4

Потребление

Уголь, млн т

131,8

107,7

109,3

96,2

78,8

79,2

Нефть и нефтепродукты, млн т

59,6

59,2

38,4

29,0

24,8

25,4

Чистый природный газ млрд м3

118,7

118,2

114,1

102,799

92,5

85,4

Биомасса, млн т

4,3

4

3,7

4,1

4

3,9

Существенные изменения произошли также в структуре производства и потребления электроэнергии в Украине. Общее производство электроэнергии уменьшилось из 296,3 млрд квт•г в 1990 г. до 192,5 млрд квт•г в 1995 г. (Табл. 3-5), хотя установленная мощность практически не изменилась и составляет около 54,6 Гвт, в том числе тепловые электростанции (ТЕС) - 66,5%, атомные электростанции (АЭС) - 25%, гидро- и гидроаккумулирующие электростанции (ГЕС, ГАЭС) - 8,5%. Существенно снизила частица ТЕС в производстве электроэнергии - от 68% в 1990 г. до 56% в 1995 г.

С точки зрения потребления электроэнергии, наиболее характерным является уменьшение частицы промышленности с 64% в 1990 г. до 54% в 1995 г. при увеличении частицы жилищного хозяйства с 9% до 19% (Табл. 3-6).

Табл. 3-5. Производство электроэнергии, млрд квт•г

Сектор

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Тепловые электростанции

201,7

182,5

162,4

135,9

115,8

107,0

Гидроэлектростанции

10,7

11,9

8,1

11,2

12,3

10,1

Теплоэлектроцентрали

7,7

7,2

6,8

6,0

4,6

4,9

Ядерные электростанции

76,2

75,1

73,7

75,2

68,8

70,5

ВМЕСТЕ

296,3

276,7

251,0

228,3

201,5

192,5

Баланс со странами СНГ

0,16

1,14

1,12

1,56

0,57

1,27

Экспорт, не включая страну СНГ

-28,13

-15,44

-5,77

-2,71

-1,59

-4,10

Чистый экспорт

-27,97

-14,31

-4,65

-1,15

-1,02

-2,83

Общее потребление

268,33

262,39

246,35

227,15

200,48

189,67

Табл. 3-6. Потребление электроэнергии, млрд квт•г

 

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Промышленность

146,2

137,7

126,3

108,0

88,6

81,1

Сельское хозяйство

20,5

20,7

19,1

18,4

16,8

13,6

Транспорт

14,4

13,6

12,5

12,1

10,8

10,3

Сфера услуг

17,6

17,8

17,2

16,7

15,7

14,8

Другое

7,5

7,5

6,1

5,8

4,9

4,5

ВМЕСТЕ

22.6

22.7

19.2

17.9

17.1

14.5

Жилищное хозяйство

21,1

24,2

24,9

26,9

26,8

27,0

Огород

-

-

-

17,5

17,4

18,0

Село

-

-

-

9,4

9,3

9,0

Вместе нетто

227.3

221.5

206.1

187.9

163.6

151.3

Вместе брутто

268,3

262,4

246,3

227,2

200,6

189,8

Из 1991 г. государство большое внимание уделяет развитию энергетики. В 1994 г. Верховная Рада Украины приняла Концепцию развития топливно-энергетического комплекса страны в до 2010 г., а в 1996 г. - Национальную энергетическую программу Украины в до 2010 г., разработанную на основе принятой Концепции.

Концепция и Программа определяют энергетическую политику государства, главные приоритеты которой - энергосбережение, использование собственных энергоресурсов, развитие нетрадиционных возобновляемых источников энергии, стратегические пути инвестирования.

Для проведения государственной энергохранящей политики Верховная Рада Украины приняла закон «Про енергозбереження», создан специальный государственный орган - Государственный Комитет по энергосбережению. Правительством Украины разработана Комплексная государственная программа энергосбережения, которая в 1996 г. была утверждена Верховной Радой. В Программе проведена оценка энергосбережения на уровне 1990 г., которая определила, что его размеры составляют 145 млн т у.п. (42% от объема потребления первичных ресурсов).

Верховная Рада в 1995 г. утвердила Программу структурной перестройки экономики Украины, в которой предусмотрено значительное сокращение энергоемких производств.

По мере развития реформ в энергетическом секторе все более остро появляется проблема разработки и принятия общеэкономических законодательных актов, без которых реформы могут быть дискредитированы. Это правовые основы функционирования государственной монополии и конкуренции в энергетике, государственной регуляции (роль и условия лицензирования, условия предоставления дотаций, концессий, функционирования биржи энергоносителей), усовершенствования налоговой и ценовой политики.

на начало страницы

 

3.4. Охрана окружающей среды

В прежнем Советском Союзе законодательная база в сфере охраны окружающей среды была несовершенной и недостаточно стабильной. Закон «Про защита окружающего середовища», принятый Верховной Радой, был одним из первых законодательных актов независимой Украины. Дальше, Верховной Радой Украины были приняты:

  • Закон Украины "Про защита атмосфери" (1992);
  • Закон Украины "Про живу природу" (1994);

  • Закон Украины "Про изменения и поправки в Кодекс Украины по отношению к административным порушень" (1993), какой уполномочил Министерство охраны окружающей естественной среды и ядерной безопасности принять законные действия в случае административных нарушений в отрасли сохранения окружающей среды;

  • Резолюция Верховной Рады Украины "Про Красную Книгу Украини" (1992);

  • Резолюция Верховной Рады Украины "Про сроки и условия наложения ограничений, временной остановки или прекращения действия предприятий, институтов, организаций и проектов, в случае нарушения ими Закона или постановлений об охране окружающего середовища" (1992);

  • Резолюция Верховной Рады Украины "Про условия ввоза (или транзиту) на территорию Украины отходов производства и продуктов переробки" (1993);

  • Закон Украины "Про изменения и поправки в Криминальный кодекс и Криминально-процессуальный кодекс Украини" (1994), какой определяет криминальную и юридическую ответственность за нарушение условий ввоза (транзиту) отходов на территорию страны;

  • Закон Украины "Про экологическую експертизу" (1995).

В 1997 году Кабинет Министров утвердил Национальную климатическую программу.

ВСТУПЛЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 		КАДАСТР ВЫБРОСОВ И ПОГЛОЩЕНИЯ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ