Добро пожаловать!
Бюллетень Инициативы по вопросам изменения климата
Октябрь 2002 (28)
СОДЕРЖАНИЕ
Инициатива по вопросам изменения климата
1. Достигнуто национального согласия относительно позиции Украины на Кс8
2. В КПИ читают лекции по изменению климата
Будущие события
5-6 ноября, “Энергосбережение, окружающая среда и изменение климата
, в Украине” – образовательный семинар для СМИ организован Украинским образовательным центром
реформ
Чернигов, Украина
14 ноября Открытая лекция по проблеме глобального изменения климата
в Киевском национальном университете имени Тараса Шевченко
Киев, Украина
Деятельность Украины из решения проблемы изменения климата
3. Представители правительства согласовали позицию Украины на Кс8
Деятельность США из решения проблемы изменения климата
4. Американская биржа будет помогать в торговле выбросами
Новости из всего мира
5. Выбросы CO2 связанные с энергетическим сектором могут увеличиться на 70%
6. Новые цифры рынка углерода в 2002 году
7. Планы Канады относительно ратификации Протокола
8. Русский газопровод будет сокращать выбросы ПГ
9. Возобновляемые источники энергии лучше за АЭС за количеством рабочих мест
10. Авто будущего на шоу в Париже
11. В Японии будет существовать налог на выбросы CO2
12. Нелегкий выбор России: уголь или Киото
13. ЕС стремится выполнить Киотски условия, несмотря на преграды
14. Все нефтяники против одной из компаний в позиции относительно Протокола
15. Австрия – первая в альтернативной энергетике и последняя за выбросами ПГ
16. ЕС трудно сделать выбор относительно киотской политики
Новости Инициативы по вопросам изменения климата
1. Достигнуто национального согласия относительно позиции Украины на Кс8
10 октября 2002 года Инициатива по вопросам изменения климата вместе с Министерством экологии и природных ресурсов организовали дежурные общественные собрания при участии представителей украинского правительства и общественных организаций для определения взвешенной и консолидированной позиции украинской делегации на встрече Конференции Сторон к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКЗК ООН), который будет проходить в Нью-Делі с 23 октября по 1 ноября.
На встрече присутствовали более чем 60 экспертов из изменения климата из правительственных, общественных и международных организаций. Министр экологии и природных ресурсов Сергей Курикин доложил о работе Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения обязательств за РКЗК ООН и о позиции министерства на КС.
В докладах министра и председателя Государственной гидрометеорологической службы Вячеслава Липинского были определены основные элементы позиции Украины:
- поддержка кандидатуры министра окружающей среды и лесов Индии е.Р. Баалу на должность Президента Кс8;
- активное участие в обсуждении правил и руководящих принципов относительно гибких механизмов, предусмотренных Киотским протоколом;
- настояние на необходимости внедрения действенного контроля за уменьшением выбросов парниковых газов, обеспечения точного, прозрачного и эффективного обмена данными, относительно единиц сокращения выбросов между национальными реестрами;
- отмечание необходимость разрабатывания прозрачных процедур реализации гибких механизмов Киотского протокола;
- внесение предложения относительно расширенного участия представителей стран с переходной экономикой в составе рабочих органов Конвенции и представительства этих стран в новых органах в случае их образования.
Представители общественных организаций сообщили о соответствии позиции министерства взглядам общественности, однако заметили, что процесс принятия решений украинскими правительственными чиновниками слишком длительный.
Господин Липинский также рассказал о последней встрече вспомогательных органов Конвенции, в которой он принял участие. Говоря о достижении национального согласия по вопросам изменения климата в Украине, он подчеркнул, что чем больше таких общественных встреч происходят, тем ближе становятся позиции правительства и общественности. Кроме того, он отметил, что на его взгляд, благодаря таким встречам правительственные структуры стали более открытыми и менее консервативными в отношениях с общественностью. Господин Липинский отдельно отметил важную роль, которую сыграла в этом процессе организационная и информационная поддержка Инициативы по вопросам изменения климата.
2. В КПИ читают лекции по изменению климата
22-24 октября Центр подготовки энергоменеджеров (ЦПЕ) Института энергосбережения и энергоменеджмента при Национальном техническом университете и Инициатива по вопросам изменения климата провели еще один учебный курс из подготовки и финансирования проектов из сокращения выбросов парниковых газов. Семинар был организован по просьбе Министерства промышленной политики.
В течение двух лет сотрудничества Инициативы по вопросам изменения климата и Центра подготовки энергоменеджеров во многих регионах Украины проводились ежемесячные семинары по разным аспектам изменения климата.
Кроме проведения семинаров, ЦПЕ на основе материалов Инициативы разработал учебный курс из изменения климата, который вошел в общий план подготовки специалистов из энергоменеджмента. Учебный курс включает лекции за следующими темами: связь между сохранением энергии и уменьшением выбросов ПГ, финансовый анализ проектов из энергоэффективности, источники финансирования проектов из энергосбережения и сокращения выбросов парниковых газов, национальные и международные инвестиционные программы из энергоэффективности. К тому же проводятся практические занятия, во время которых для финансовой оценки проектов используется модель PROFORM. Эта модель была разработана Национальной лабораторией Департамента энергетики США и адаптирована экспертами Инициативы к украинским условиям.
Деятельность Украины из решения проблемы изменения климата
3. Представители правительства согласовали относительно позицию Украины на Кс8
17 октября 2002 года состоялась 12-ое заседание Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения РКЗК ООН. Основными вопросами повестки дня были: определение позиции официальной делегации на Кс8, принятие плана мероприятий из подготовки необходимых документов и проектов решений относительно ратификации Киотского протокола, подготовки Второго национального сообщения и инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов, за 1999-2000 годы.
Сергей Курикин, министр экологии и природных ресурсов, представил позицию Украины на Кс8, которая была поддержана членами Межведомственной комиссии (МВК). (смотри ст. 1)
Члены МВК доложили о результатах поперенего анализа технической и экономической целесообразности ратификации Киотского протокола, который был выполнен соответствующими министерствами. Представители Министерства топлива и энергетики, промышленной политики, транспорта, и Государственный комитет по энергосбережению высказались за ратификацию Протокола. Минтопливэнерго также отметило, что ратификация не несет никаких угроз темпам развития отечественной энергетики. Министерство иностранных дел указало на политическую целесообразность ратификации. Министерство экономики отметило недостаточность финансирования, необходимого, для проведения всестороннего анализа экономических инструментов, которые могли бы способствовать сокращению выбросов парниковых газов в Украине. На основе полученных предложений Минэкологии подготовило план мероприятий из подготовки к ратификации и участию Украины в Киотскому протоколе, который включает макроэкономические прогнозы, планы развития промышленности и энергетики, рекомендации, относительно основания офиса проектов Общего внедрения, национальный план действий в соответствии с обязательствами за РКЗК ООН, национальное сообщение, ежегодные кадастры выбросов и поглощения но др. Предложенные мероприятия, а также сроки их выполнения были утверждении членами МВК.
Члены МВК также поддержали предложение академика М.Кулика, директора Института общей энергетики НАНУ, относительно назначения в министерствах и других соответствующих органах власти лиц, ответственных за подготовку информации, необходимой для проведения инвентаризации выбросов парниковых газов Украины и разработки национального сообщения.
Деятельность США из решения проблемы изменения климата
4. Американская биржа будет помогать в торговле выбросами
ВАШИНГТОН и ЧИКАГО – Создание рынка торговли выбросами парниковых газов (ПГ) в США продвинулось еще на один шаг вперед – Чиказька Климатическая Биржа (CCX) избрала компанию NASD (National Association of Security Dealers) для регуляции операций на бирже.
Компания NASD также будет оказывать помощь в разработке правил работы биржи на основе соглашения относительно структуры CCX – так называемой Чиказькой соглашения. Кроме того, для мониторинга торгов и выявления мошенничества и разного рода махинаций, NASD будет использовать технологии наблюдения, которые отвечают наивысшим стандартам.
Невзирая на то, что для деятельности CCX не нужны специальные законодательные нормы, было все же решено вовлечь NASD в независимый контроль с целью обеспечения принципов прозрачности, ликвидности и максимальной рыночной целостности пилотной программы.
Компания NASD является очень известной на рынке предоставления частных услуг в секторе финансовой регуляции. В разной мере она занимается всеми аспектами рынка ценных бумаг – от регистрации и введения в курс дел всех участников рынка и проверки фирм, которые занимаются ценными бумагами, к обеспечению выполнения правил NASD и федеральных законов, ведения форума решения споров, между инвесторами и членами биржи. В настоящий момент компания NASD также имеет контракт на регуляцию Биржи международных ценных бумаг под проводом NASDAQ.
CCX начнет добровольную пилотную программу торговли сокращениями выбросов парниковых газов для американских участников в начале 2003 года. Бразильские компании смогут принимать участие от начала работы программы, проекты из Канады и Мексики смогут стать участниками на протяжении 2003 года.
(Freerealtime.com, 15 октября)
5. Выбросы CO2 связанные с энергетическим сектором могут увеличиться на 70%
ОСАКА – Международное энергетическое агентство (МЕА), своеобразный орган энергетического надзора за богатыми странами, прогнозирует, что выбросы углекислого газа, связанные с производством и использованием энергии, в 2030 году могут на 70% превысить уровень 2000 года, если промышленно развитые страны не увеличат использования энергохранящих технологий и возобновляемых источников энергии.
Если страны, члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСР), будут внедрять мероприятия, „которые в настоящий момент рассматриваются”, совокупные выбросы углекислого газа в конце концов стабилизируются, но ближе до 2030 года.
„Выбросы ПГ, связанные с энергетическим сектором, будут расти даже большими темпами, чем объемы использования энергии”, - сказал исполнительный директор МЕА Роберт Приддл на презентации энергетического справочника World Energy Outlook за 2002 год в городе Осака. „И это прогнозы на фоне тех мероприятий, которые были уже употреблены странами в этом направлении”, - прибавил он. Если мероприятия, очерченные в „альтернативном сценарии развития”, будут внедренные, совокупные выбросы стран ОЕСР достигнут пика после 2020 года и будут превышать уровень 2000 года более чем на 10%, но немного уменьшатся до 2030.
В прогнозах агентства идет речь, что энергопотребление постоянно будет расти до 2030 года на 1,7% ежегодно. Это означает ежегодный рост объема выбросов СО2 на 1,8%, результатом чего будет превышение выбросов в 2010 году на 36% в сравнении с уровнем 1990 года. Такая тенденция в значительной мере касается и стран, которые развиваются. Притом в 2030 году от этих стран ожидается две трети роста общего объема выбросов, а Китай сам по себе будет отвечать за четверть мировых выбросов. Уже сегодня выбросы углекислого газа Китая составляют 14% от мирового уровня. „Но объемы выбросов Китая все равно останутся меньше, чем объем выбросов Соединенных Штатов ”, - прибавил Приддл.
Промышленно развитые страны, вероятно, выполнят взятые за Киотским протоколом обязательства сократить выбросы в течение периода 2008-2012 гг. к установленному уровню 1990 года, что, конечно, не касается США, которые решили не присоединяться к международному соглашению. В отчете МЕА также прогнозируется, что в 2030 году мир будет потреблять на две трети энергии больше, чем в 2000 и что страны, которые развиваются, а не промышленно развитые, станут наибольшими потребителями энергии.
В частности Китай, который на сегодня уже занимает второе место в мире по объему потребления первичных энергоресурсов, за прогнозами превратится в „стратегического покупателя” на энергорынках мира. Объем импортированной нефти будет достигать 10 миллионов бочек на сутки, которые будут составлять 8% употребленной нефти в 2030 году. За оценками отчета МЕА, для того, чтобы обеспечить растущий спрос на энергию, будут нужны огромные инвестиции в 2.1 триллионов долларов США лишь для стран, которые развиваются. Эта сумма является вдвое больше, чем средства, которые были потрачены на производство энергии в этих странах за последние 30 лет, следовательно, финансовое обеспечение будет представлять основную проблему.
(Натсуми Мизумото, Kyodo News, 21 сентября)
6. Новые цифры рынка углерода в 2002 году
Компания Point Carbon представила новый отчет относительно состояния рынка продажи выбросов углерода в 2002 году, который содержит прогноз на последние три месяца года. При подготовке отчета много усилий были положены на сбор данных о торговых операциях, которые уже были осуществлены.
База данных торговых операции по продаже углерода, которая принадлежит компании, на сегодня насчитывает 284 операции, которые имели место, начиная с 1996 года. Общий объем продажи по этим данным составляет около 335 миллионов тонн выбросов в CO2 –еквиваленти.
Учитывая операции, которые должны состояться в три последних месяца 2002 года, сдается возможным, что общий объем торгов будет достигать 350 тонн CO2-еквиваленту до конца года.
Оценки объема торгов Северной Америки и Англии ниже, в сравнении с оценкой состояния рынка в феврале 2002 года. С другой стороны, программа Cerupt и Прототипный углеродный фонд Всемирного банка, кажется, приобретут больше, чем ожидалось. Хотя на рынке Великобритании вращаются достаточно незначительные объемы углерода, как показано на графике, именно здесь в последнее время состоялись больше всего операций.
(Pointcarbon, 25 сентября)
7. Планы Канады относительно ратификации протокола
Федеральное правительство размышляет над тем, тратить ли 1 миллиард дол. США на сокращение выбросов ПГ в соответствии с пакетом мероприятий, который был предоставлен на рассмотрение комитетам кабинета в середине сентября. Источником этих выбросов преимущественно является сжигание органического топлива.
По мере того, как правительство ищет ресурсы для выполнения обязательств за Киотским протоколом, влиятельные нефтяные предприятия удваивают силы в борьбе за отказ от ратификации договора. Нефтяники заключили контракт с наибольшим мировым агентством Hill and Knowlton на проведение антикиотской кампании. Каждому из предприятий предложили вложить полмиллиона долларов США в эти мероприятия, кроме того нужно прибавить еще полтора миллиона долларов, что их выделило правительство Альберти на блокирование протокола.
„Федеральное правительство внедряет климатическую политику, и никакая провинция, включая Альберту, не может отстраниться и ничего не делать”, - сказал Аллан Кеттлес, президент витроенергетичной компании из Калгари - Benign Energy Canada Inc.
Хотя запланированные Оттавой фонды не будут получены до принятия следующего бюджета, информированные источники говорят о возможности использования 2 миллиардов долларов США из фонда инфраструктуры промышленности Канады с целью внедрения экологически чистых проектов. Предложения, предоставленные комитетами, среди прочего будут включать финансирование для:
- развитию общественного транспорта, который должен привести к сокращению выбросов ПГ через уменьшение количества частных машин на дорогах;
- повышение энергоэффективности зданий – модификации старых и инвестиции в новые дома;
- внедрение на автозаправках систем для альтернативных видов горючего – этанола, и, возможно, в будущем - водороду для автомобилей на топливных элементах.
Есть также предложение значительно увеличить использование этанола, который получают из зерновых культур. Это можно сделать с помощью внедрения обязательного десятипроцентного содержимого этанола в половине всего бензина, который продается в Канаде. Для этого будет необходимо производить около 2 миллиардов литров этанола на год – намного больше в сравнении с современными объемами – 240 миллионов литров.
Среди предложений, нацеленных на более широкое применение более экологически чистых транспортных средств, есть одна, которая касается государственного парка автомобилей, в частности предлагается превратить 16 тысяч почтовых мине-венив на гибридные газоэлектрические автомобили. Другим средством поощрить граждан к использованию более экологически чистых авто есть введение налоговых льгот на малогабаритные транспортные средства и, напротив, увеличение собраний на большие автомобили класса внедорожники.
Кроме непосредственных расходов правительства на запад, направленный на выполнение Киотских обязательств, предусматриваются ограничения на выбросы ПГ на предприятиях, нефтеперерабатывающих заводах, электростанциях, которые будут сопровождаться внедрением системы торговли квотами на выбросы. Промышленный сектор Канады ежегодно выбрасывает около 380 мегатонн ПГ. Джон Диллон, президент канадского совета исполнительных директоров, говорит, что планируется сократить этот объем на 55 мегатонн.
Источники из правительства Канады сообщают, что детальный план сокращения выбросов ПГ по секторам должен быть готов в начале ноябрю.
(Кейт Джеймет и Джоан Брайден, Edmonton Journal, 24 сентября)
8. Русский газопровод будет сокращать выбросы ПГ
Представитель Рургазу во время круглого стола, посвященного обсуждению Киотского протокола, сказал, что, если русские газовые компании будут принимать участие в общем проекте Газпрома и Рургазу, который касается оптимизации системы управления транспортировкой газа, экономия энергии, может достичь 24 миллиардов киловатт-часов на год, а выбросы углекислого газа могут стать на 1 миллион тонн на год более малыми. Он также объяснил, что целью проекта является уменьшение давления в компрессорах газопровода, который приведет к сокращению выбросов. Кроме того, специалисты работают над возможностями уменьшения времени работы и энергозатрат компрессоров, что позволит продлить их жизненный цикл.
(СО2e.com, 24 сентября)
9. Возобновляемые источники энергии лучше за АЭС за количеством рабочих мест
ЛОНДОН – Британское правительство должно инвестировать разработки технологий получения энергии из волн, приливов и биомассы, - утверждает экологическая группа „Друзья земли” (ДЗ), поскольку такая политика приведет к созданию намного большего количества рабочих мест, чем при развитии атомной отрасли.
Выбросы углекислого газа от использования энергии должны быть сокращены на 29% до 2010 года для выполнения взятых обязательств, и ДЗ утверждают, что это возможно сделать при условии использования возобновляемых источников энергии и энергоменеджмента. Использование возобновляемых источников может привести до 45% сокращения выбросов до 2020 года, и, если существующая поддержка этой отрасли будет продолжаться до 2020 года, 20% потребляемой энергии может происходить из зеленых источников.
„Результаты нашего исследования показывают, что атомные электростанции не нужны в борьбе с изменением климата, - говорит Бриони Уортингтон. - Правительство должно принять во внимание финансовый кризис компании British Energy и не тратить больше денег налогоплательщиков на обветшалые технологии. Напротив, нужно смотреть в будущее и инвестировать в чистые, безопасные возобновляемые источники энергии”. Компания British Energy, которая была наибольшим производителем атомной энергии в стране, просит государственной помощи в преодолении своих экономических проблем. “Друзья земли” подготовили отчет в ответ на замечание министра энергетики Братана Уилсона о необходимости атомной энергетики в исполнении обязательств из сокращения выбросов ПГ.
„Если использовать соответствующие стимулы, инвестиции в чистые технологии не только обеспечат постоянное энергоснабжение и выполнение экологических целей, но и будут содействовать экономическому развитию, повышению эффективности использования ресурсов и созданию новых рабочих мест, - идет речь в отчете. - Эти новые отрасли при условии существования благоприятной среды могут расти за экспонентой, как это продемонстрировали темпы развития ветроэнергетики”.
По словам экспертов ДЗ, ветроэнергетика будет развиваться „наиболее быстрыми темпами”, чем предусматривалось раньше - 18265 мегаватт новых мощностей до 2020 года, притом значительная часть будет находиться в морской акватории. Установки из утилизации газа из смитезвалищ будут предоставлять 700 мегаватт, а использование биомассы – около 1 тысячи мегаватт, новые гидростанции - 200 мегаватт. Также до 2010 года может использоваться до 350 мегаватт коммерчески конкурентоспособной энергии волн и 150 мегаватт энергии приливов.
Хотя на сегодня существуют стратегии увеличения использования возобновляемых источников энергии и повышения эффективности использования энергии, Друзья земли убеждены, что „рыночные ошибки и политический вакуум вокруг возможностей выбора производителями вида топлива” вызывали возвращение к использованию угля и новые стратегии срочно необходимые.
(FOE, 9 октября)
10. Авто будущего на шоу в Париже
ПАРИЖ – Ни шумного мотору, ни коробки передач, ни педали торможения. Мурлыкает себе тихонько по асфальту, и только вода может вытекать из выхлопной трубы. И при этом авто, о котором говорят как об автомобиле будущего, ускоряется намного быстрее, выглядит более шикарно и стоит не намного больше, чем большинство сегодняшних автомобилей расширенной комплектации.
Концептуальная модель Hy-wire корпорации General Motors, которая была представлена на последнем автошоу в Париже, является первым в мире готовым к использованию транспортным средством, которое совмещает экологически чистую технологию водородных топливных элементов с новыми высокими электронными технологиями управления. Ларри Бернс, вице-президент по вопросам исследований и планирования корпорации, считает, что этот автомобиль, красивый и экологически чистый, выйдет на автодороги мира до 2010 года. „С этой моделью мы заново изобретаем автомобиль... им более интересно руководить, он просторниший, есть меньше ограничений относительно дизайна, и впоследствии он будет безопаснее”, - прибавил он.
Как электронная система управления, так и топливные элементы, использовались и раньше, но именно их комбинация обеспечивает уникальность модели Hy-wire. Демонстрация этой модели свидетельствует о настоящем желании корпорации Gmъs стать первой компанией, которая выпустит миллион автомобилей на топливных элементах для повседневного пользования. Некоторые другие автопроизводители утверждают, что широкое распространение новые авто на топливных элементах получат только по нескольким десятилетиям.
„В автомобильной индустрии понимают, что если мы хотим, чтобы наши деть выросли и покупали больше автомашин, мы должны позаботиться о модели, которая будет экологически приемлемой”, - сказал Бернс перед презентацией новой модели.
„В конце концов, мы должны достичь такого состояния, когда можно будет заряжать автомобили дома, как вы заряжаете мобильные телефоны, используя электролитическое устройство, которое будет получать водород для заправки автомобилю”, - сказал он. „Наше первоочередное задание – снизить расходы раз в 10, - отметил Бернс, так и не сказав, сколько сегодня стоит такая модель, - но я определен, что мы сможем это сделать”.
(Ребекка Харрисон, REUTERS, 30 сентября)
11. В Японии будет существовать налог на выбросы CO2
Министерство экономики, торговли и промышленности, планирует ввести новый налог на нефть, природный газ и уголь, который, в частности, учитывает объемы выбросов ПГ при производстве энергии. Налог с рабочим названием энергетически экологический должен поступать в фонды для финансирования мероприятий, направленных против глобального потепления и распространения использования альтернативных видов энергии и энергосбережения.
Размер существующего налога на нефть зависит от объема импортированной нефти, природного и ожиженного нефтяного газа. Этот налог станет частью нового двухуровневого энергетически экологического налогу. Дополнительная часть, которая ляжет на плече нефтяных и электроэнергетических компаний, будет иметь в основе объемы выбросов углекислого газа. Уголь, который используется в качестве сырьевого ресурса для выработки стали и другой продукции, не будет учтен. При внедрении нового налога другие налоги, которые имеют влияние на счета потребителей и поступления от которых используются на развитие электроэнергетики, будут значительно уменьшены.
Теоретически новый налог обходит атомные электростанции, поскольку они выбрасывают очень мало углекислого газа. К тому же уменьшение средств на развитие тепло- и электроэнергетика, очень вероятно, будет стимулировать инвестиции в атомные электростанции.
Представители правительства ожидают, что благодаря новой структуре налогов можно будет получить 850 миллиардов йен, что равняется сумме поступлений от нефтяного и энергетического налогов. Энергетический сектор является источником 90% общих выбросов CO2 Японии.
(The Asahi Shimbun, 30 сентября)
12. Нелегкий выбор России: уголь или Киото
МОСКВА – Русский президент Владимир Путин призывал к большему использованию больших угольных резервов страны. Но такая политика может вступить в противоречие с выполнением обязательств России из сокращения выбросов ПГ за Киотским протоколом.
„Готовясь к увеличению сжигания угля для собственных потребностей, Россия пытается выделить дополнительные объемы природного газа для продажи на западных рынках”, - считает Наталия Олефиренко, координатор вопросов из изменения климата русского отделения компании Гринпис. „Это некорректный подход, к тому же пользу будет извлечено за счет русской окружающей среды, поскольку увеличение использования угля, достовернее , будет иметь негативное влияние на экологический баланс в стране и может повлечь кислотные дожди”.
Русские резервы угля, за оценками экспертов, составляют 3000 миллиардов тонн, почти ли одну треть мирового запаса угля. Около 80% известных запасов угля расположены в Сибири. Уголь, который когда-то был основой русской экономики, после советских времен стало менее популярным. В советское время старые шахты оставались открытыми еще долгое время после того, как переставали давать прибыль. Но государственные субсидии значительно сократились после 1993 года, и угольный сектор больше не мог выдерживать конкуренции с ценами на газ, которые искусственно оставались низкими для ограничения инфляции. Выработка энергии из угля на сегодня является вдвое дороже, чем из газа.
Всемирный банк оказывал помощь в закрытии убыточных шахт и приватизации остальных предприятий. Лишь в 1998 году около 420 тысяч шахтеров были освобождены, и Всемирный банк предоставил ссуды на 1,3 миллиарды долларов США, которые должны были быть потрачены на переквалификацию освобожденных шахтеров. В угольном секторе все еще работают 320 тысяч людей, в прошлом году было добыто 270 миллионов тонн угля. Но объемы добычи сократились на 11% в первом полугодии в этом году преимущественно через перевод электростанций на газ монополистом Единственными энергетическими системами (ЕЕС).
Эксперты ЕЕС говорят, что понадобится близко одного миллиарда долларов США для переоборудования 30 электростанций на использование угля, который включает и расходы на защиту окружающей среды. Но не много компаний, которые изберут уголь, имеют средства на такие предостережения. Увеличение использования угля без внедрения надлежащих защитных мероприятий приведет к значительному увеличению выбросов углекислого газа.
Путин раньше заявлял, что Россия „склоняется” к ратификации Киотского протокола. Премьер Михаил Касьянов на Всемирном саммите из устойчивого развития в Йоганнесбурзи заявил, что „ратификация состоится в ближайшем будущем”. Он также сообщил, что по инициативе Путина в Москве в следующем году будет проведена международная конференция по вопросам изменения климата.
Однако некоторые экологи имеют сомнения относительно искренности официальных заявлений России. Тот факт, что Йоганнесбурзький саммит был очень мало освещенный в прессе, а также угольная направленность страны, указывают на то, что Россия не приближается к Киотского протокола, - считает Владимир Захаров, директор московского Центра экологических стратегий.
(Сергей Благов, Inter Press Service)
13. ЕС стремится выполнить Киотски условия, несмотря на преграды
БРЮССЕЛЬ – По словам ведущего экономиста Международного Энергетического Агентства (МЕА), Европейский Союз не сможет выполнить Киотски обязательства относительно сокращения выбросов углекислого газа, даже если будет внедрять новые стратегии содействия использованию чистой энергии.
За прогнозами МЕА, до 2030 года Европейский Союз может увеличить частицу потребляемой энергии из возобновляемых источников – ветра и солнца – до 30 процентов, но даже этого не будет достаточно для сокращения уровня выбросов, который отвечал бы взятым обязательством. „Употребление ископаемых видов топлива все равно будет доминировать, - сказал Фатих Бирол, ведущий экономист МЕА, - даже с этими альтернативными стратегиями мы не выполним обязательств”.
По данным МЕА, в 1990 году выбросы СО2 Европейского Союза составляли около 3080 миллионов тонн. Если никакие „зеленые” мероприятия не будут внедряться, в 2010 году прогнозируется рост уровня выбросов до 3146 миллионов и в 2030 – до 3829. С внедрением новой политики относительно возобновляемых источников энергии на 2010 год выбросы будут составлять на 4,9 % ниже, чем при описанном сценарии „обычного развития”, но все равно этот уровень будет превышать уровень 1990 года. Также, по данным МЕА, в 2030 году выбросы могут быть на 19% ниже сценария „обычного развития”, которое все равно будет означать рост.
Фатих объяснил это росту спроса на транспорт, который преимущественно работает на нефтепродуктах, а также тем, что традиционные электростанции имеют длительный эксплуатационный период и заменить их за одну ночь просто невозможно. „Если правительства действительно хотят сделать что-то, им нужно не только принимать радикальные меры, но и употреблять их как можно скорее”, - отметил он, прибавив, что применение возобновляемых источников выбросов не только приведет к сокращению выбросов парниковых газов, но и уменьшит зависимость от импортированных энергоносителей.
Официальный представитель Европейской Комиссии по вопросам окружающей среды Пия Аренкилде-хансен имеет позитивную позицию относительно выполнения обязательств за Протоколом: „Мы все еще считаем, что ЕС может выполнить свои обязательства, но необходимо внедрить ключевые компоненты европейской климатической программы”.
Кроме содействия использованию возобновляемых источников энергии, Комиссия также предложила мероприятия по повышению энергоэффективности в зданиях и схему торговли выбросами, которые будут устанавливать ограничение на выбросы CO2 для промышленности.
(Робин Померой, REUTERS, 4 октября)
14. Все нефтяники против одной из компаний в позиции относительно Протокола
Нефтяные компании, которые не будут вкладывать средства в чистые, зеленые виды топлива, испытывают банкротства, когда их конкуренты наберут силы параллельно с развитием ветровой, солнечной и биоэнергии. Такой прогноз объявил прежний директор компании Шелл.
„Если директор компании думает: «Я буду заниматься лишь тем, которое знает лучше всего – нефтью», то он обречен на неудачу, - считает Том Дилей, инженер, который руководил проектами компании Шелл в Европе и Африке свыше 16 лет. - А вот если директор нефтяной компании думает: “У меня хорошо выходит использовать финансовые и человеческие ресурсы на энергорынке”, - он имеет большое будущее”.
Господин Дилей в настоящий момент занимает должность директора Углеродного трасту - группы бизнесменов, организованной британским правительством для распределения поступлений от сбора углеродного налога на запад из энергоэффективности и инновационные технологии чистой энергии. Он сказал, что, хотя нафтомагнати Альберти против внедрения Киотского протокола, международные нефтяные компании в целом принимают это соглашение. Господин Дилей заметил, что компании BP и Shell открыто поддерживают Киотский протокол в международных кругах, даже если в Канаде они занимают скорее нейтральную позицию притом, что Канадская ассоциация нафтовиробникив выступает против ратификации соглашения.
„Вершиной мечты является использование возобновляемых источников энергии, производство водорода, который также дает энергию, - сказал господин Дилей. - А это уже и не так далеко – лет за 50”.
По словам Дилея, достигнув консенсуса относительно Киотского протокола, Европа приближается к чистоенергетичного будущего. Озабоченность выбросами парниковых газов, которые вызваны сжиганием ископаемых видов топлива, не является единственной причиной поиска путей уменьшения зависимости от импортированной нефти многими странами мира. Поиск альтернативных энергоресурсов также является важным вопросом безопасности, особенно ввиду того, что главные запасы дешевой нефти расположены на политически нестабильном Среднем Востоке.
Учитывая это, - заметил эксперт, - наиболее дальновидные нефтяные и газовые компании инвестируют в альтернативе источники энергии. „Нефтяные и газовые компании занимаются большими делами, и нет очень большого значения или это нефть, это ли – солнечная энергия”, - прокомментировал он. „Ряд нефтяных компаний уже начинает не только симвоични шаги по направлению к альтернативам нефти и газу”.
(Кейт Джеймет, The Ottawa Citizen Sunday, 6 октября)
15. Австрия – первая в альтернативной энергетике и последняя за выбросами ПГ
ВЕНА – Парадоксально, но Австрия – чемпион из производства энергии из возобновляемых источников - находится сзади большинства Европейский стран в попытках сократить выбросы ПГ.
Пообещав в 1997 году до 2012 года сократить выбросы парниковых газов на 13 процентов в сравнении с 1990 годом, Австрию напротив констатирует повышение выбросов на 2,7 % в период между 1990 и 2000 годами, что отображено в последнем отчете Европейского экологического агентства.
„Мы еще очень вдалеке от выполнения обязательств за Киотским протоколом. Лишь четыре страны в ЕС – Испания, Ирландия, Португалия и Бельгия, – отстают еще больше”, - заметил Стефан Шлихер, экономист и член Австрийской комиссии, по делам из изменения климата.
Четверть энергии, которая используется в Австрии, происходит из возобновляемых источников. Эта небольшая альпийская страна с 8 миллионами обитателей гордится тем, которое получает 70% электроэнергии из гидроэлектростанций. Среди европейских стран лишь Люксембург, который имеет 73,3 процента гидроэнергии, и Норвегия, которая имеет 99,6 процента, имеют высшие показатели. Как свидетельствуют данные европейского института Eurobservъer, Австрия является европейским лидером в использовании тепловой энергии солнца для снабжения тепла и горячей воды – ведь имеет 268 квадратных метров солнечных панелей на каждую тысячу обитателей страны.
Но Ервин Майер, эксперт по климатическим вопросам Гринписа предупреждает, что частица возобновляемых источников энергии в общем топливно-энергетическом балансе страны постепенно снижается. Он говорит, что увеличение использования автотранспорта на дорогах страны и соответствующий прирост потребления ископаемого топлива свели на нет экологические преимущества от увеличения применения возобновляемых источников энергии.
Цели Киотского протокола не достигаются, поскольку „транспортная политика является слишком благоприятной для использования автомобилей, отсутствует экологический налог, который делает использование энергии слишком дешевым, и все еще не выполняется принятый Советом Министров план сокращения выбросов парниковых газов, на который предусматривается тратить 90 миллионов евро ежегодно ”, - отметил Майер.
Наводнения, которые захлестнули Австрию в августе, „повысили сознание населения, которое теперь уверено, что должен что-то делать”, - прибавил он.
„Австрийские политики являются сторонниками наиболее прогрессивных позиций на всех конференциях по климатической тематике, но между заявлениями и внедряемыми мероприятиями бездна больше, чем в любой другой стране”, - считает он.
(Дениел Аронсон, Eubusiness, 10 октября)
16. ЕС трудно сделать выбор относительно киотской политики
Брюссель – Европейские промышленники уже затаскивают сильнее пояса перед принятием двух новых стратегий, которые должны значительно сократить выбросы парниковых газов согласно международной договоренности.
Министры ЕС должны обсудить одну из наиболее радикальных идей – закон, который ограничит количество углекислого газа, которое разрешено выбрасывать промышленным предприятиям и заставит фирмы покупать разрешения на выбросы у компаний с низшими уровнями выбросов. До конца года министры финансов должны согласовать новую систему энергетического налогообложения, в результате внедрения которой повысятся минимальные ровные налогообложения использования нефтепродуктов и впервые в истории ЕС будет введен минимальный налог на использование угля, электроэнергии и газа.
Марго Уолстром, комиссионер ЕС по вопросам окружающей среды, в начале октября твердо защищала закон о торговле выбросами перед скептической аудиторией электроэнергетической конференции. „Изменение климата является серьезной угрозой, - доводила она членам Eurelectric - обязанностью промышленности является побороть изменение климата, но создать условия для использования наиболее эффективных мероприятий является обязанностью политиков”. Госпожа Уолстром также считает, что „в случае неудачи (закону о торговле выбросами) под угрозой очутится доверие к ЕС”.
План торговли выбросами в ЕС был назван Европейской комиссией возможностью для компаний найти самый дешевый способ сокращения выбросов СО2. Но проект закона испытал наибольшую политическую преграду в июне, когда Герхард Шредер, председатель экономически более мощного государства ЕС, сказал, что он навредит экономике альянса. Согласно Киотского протокола ЕС должен сократить выбросы парниковых газов на 8 процентов в сравнении с уровнем 1990 года в течение периода 2008-2012 гг. Но по соглашению относительно распределения этого обязательства Германии необходимо сокращать наибольшее количество выбросов. Чтобы позволить менее развитым европейским государствам кое-что повысить свои уровни выбросов, Германия приняла на себя обязательство сократить выбросы на 21 процент, который составляет около трех четвертей общего сокращения ЕС, о чем Шредер все время напоминает своим коллегам. На сегодня Германия согласились с принятием такого закона, но предупредила, что будет настаивать на многих условиях, которые сделают состояние промышленности приемлемее.
Европейские промышленники благоприятно отнеслись к внедрению схемы торговли выбросами, но имеют обеспокоенность относительно того, как именно она должна работать. Если схема будет введена в строй в 2005 году, промышленники считают необходимым, чтобы в течение первых трех годов участие в схеме было добровольным. Это позволит научиться работать по новой схеме в реальных условиях. Такая добровольная система уже в настоящий момент работает в Великобритании.
Большие предприятия также хотят иметь выгоду от того, что будут сокращать выбросы ПГ. А именно они желают определенного изменения „старой” системы регуляции, которая приказывала им, как и где применять экологические правила, и, главнее всего, хотят отсутствия новых экологических налогов. Как раз в настоящий момент рассматривается новый энергетический налог, который не на пользу промышленникам. На мартовском саммите в Испании председателя ЕС говорили, что решение будет принято до конца года. „Если будет существовать торговля выбросами, двойного груза не должно быть – энергетический налог не должен применяться к участникам торговли”, - настаивает Уильям Кайт, председатель отдела устойчивого развития британской энергетической компании Powergen.
(Робин Померой, Alertnet, 16 октября)
Британский ученый подсчитал: если руководствоваться принципами энергоэффективности на протяжении жизни, можно сэкономить 80 тысяч фунтов стерлингов и предотвратить выбросы ПГ объемом больше 1000 тонн. Результаты анализа свидетельствуют, что мероприятия по смягчению антропогенного влияния на смену климата не обязательно несут финансовые расходы.
Близко трети выбросов ПГ в развитых странах являются выбросами от автомобилей, зданий домохозяйств и сжигания разного топлива во время отдыха. Девид Рей из Университета Единбургу считает, что повышение осведомленности общественности может привести к значительным сокращениям выбросов. „Я уверен, что большинство людей сделают выбор в интересах богатого наследства и хорошей окружающей среды для своих детей” - говорит он. В прошлом году он высчитал, как отдельные граждане могут сокращать выбросы для выполнения обязательств за Киотским протоколом. Для образного отображения экономических последствий такого стиля жизни ученый выдумал двух гипотетических жителей Лондона – расточительного господина Карбоне („карбон” – английским языком „углерод”) и целомудренного господина Белями, каждый шаг которого обоснован необходимостью экономить энергию.
Господин Белями, например, в бытность младенцем использует многоразовые пидгузки, в старшем возрасте использует общественный транспорт, путешествует во время отпусков в своей стране, покупает товары питания местного производства и будет утилизировать свой мусор. Этого экологически образцового персонажа звать как Девида Белями, известного британского охранника окружающей среды. Жизнь господина Карбоне, напротив, состоит из бензино-ненажерливих автомобилей и длительных авиаперелетов. Два стиля жизнь, по словам автора персонажей, безусловно является крайностями, но даже небольшие изменения являются важными: „можно сделать большую пользу, например, просто заменив свой огромный автомобиль на небольшой, энергоэффективный”.
В возрасте 75 годов господин Карбоне „стал источником” 1251 тонны выбросов парниковых газов и потратил 131 тысяча фунтов. Господин Белями имеет такие результаты: 370 тонн (сокращение на 70%) и 48845 фунтов.
Ричард Типпер, эксперт по вопросам изменения климата Единбурзького центра изучения углерода, предупреждает, что преимущества от сокращения индивидуальных выбросов не обязательно приведут к широкомасштабным экономическим выгодам. Например, - доводит он - сжигание меньших объемов угля является плохой новостью для шахтеров. Создание в конце концов экономики, которой присущие низкие уровни выбросов ПГ, будет выгодным для всех, но необходимо будет внедрить очень большие изменения. „Мы должны убедить тех, кто очутится у проигрыша, что и для них эти изменения – на лучшее”.
(Nature News Service, 17 октября)