Добро пожаловать!

С 16 по 27 июля в м. Бонне, Германия состоялась важное событие 2001 года - вторая часть 6-и Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (дальше Кс6-2). Украинская делегация, которую возглавлял Министр экологии и природных ресурсов Сергей Курикин, активно участвовала во всех вопросах переговорного процесса.

В выступлении Министра на заседании сегмента высокого уровня была отмеченная позиция делегации Украины по вопросам повестки дня, а в частности:

• подтверждение готовности к выполнению взятых на себя обязательств в рамках Конвенции и намерений по Киотскому протокола и готовые сделать все зависимое для практической реализации положений настоящих документов;
• признание того, что отработка механизмов, которые обеспечивают реальное сокращение парниковых газов, способное ускорить и процесс ратификации Протокола, а механизмы реализации Протокола должны быть интегрированы в систему механизмов устойчивого развития, потому что выполнение обязательств, связанных с реализацией Конвенции, требует учета специфики развития разных стран, в частности стран с переходной экономикой;
• признание важности разработки реальных и эффективных механизмов реализации Киотского протокола, которые должны быть четкими, ясными и прозрачными, чтобы у общественности была уверенность, которая достигается именно конечная цель – уменьшение выбросов ради спасения климата планеты, а не только их перераспределение;
• необходимость реального уменьшения выбросов, в то же время, осторожного отношения к созданию слишком сложной контрольно-наблюдательной системы;
• неотложность создания гибких механизмов для ускоренного внедрения современных технологий, которые являются главным направлением реализации целей Конвенции и Протокола и, с учетом этого, готовность поддерживать, которые предусматривают передачу именно таких современных энергохранящих, экологически оправданных, технологий;
• поддержка в целом предложения, направленные на учет поглотителей парниковых газов при расчетах уменьшения выбросов, но только после достаточного научного обоснования этих вопросов;
• недопустимость ревизии положений Конвенции, особенно по вопросам существующей определенной степени гибкости для стран с переходной экономикой и против возложения на страны с переходной экономикой дополнительных обязательств, отрицаем против возможных предложений по увеличению обязательств стран с переходной экономикой по Киотскому протокола;
• возможность доступа к новым создаваемым фондам также стран с переходной экономикой, в частности, в Специальный фонд из изменений климата и Фонда адаптации, которые должны быть доступными не только для наименее развитых стран, малых островных государств, но и для стран с переходной экономикой;
• финансирование мероприятий по передачи технологий за счет Специального фонда из изменений климата должно быть также доступным для стран с переходной экономикой.

21 июля продолжались консультации на высшем уровне, было проведено несколько пленарных заседаний и поздним вечером участникам Кс6-2 был предоставлен возведенный текст проекта решения Кс6-2, подготовленный сопредседателями основанных переговорных групп. Этот текст стал основой для последующих политических переговоров на наивысшем уровне. Анализ предложенного текста обнаружили ряд положений, к которым украинской делегацией 22 июля были предоставленные замечания Президенту Кс6 и исполнительному секретарю. Это, в первую очередь, вопросы, которые касаются защиты интересов стран с переходной экономикой, учет поглотителей парниковых газов и обеспечения выполнения обязательств.

Отстаивая позицию нашей страны и других стран с переходной экономикой, в отмеченных переговорах активно участвовала делегация Украины во главе с Министром экологии и природных ресурсов Украины С. Курикиним. Делегация внесла ряд замечаний в текст документа, в частности в частях относительно финансирования внедрения Киотского протокола, учета землепользования, изменений, в землепользовании и лесохозяйстве в механизмах Киотского протокола и осуществления контроля за выполнением обязательств за Протоколом, а также предложила соответствующие поправки к документу.

В результате работы второй части 6-и Конференции Сторон был принятый документ Конференции Сторон относительно осуществления Буенос-айреского плана действий (Fccc/cp/2001/l.7) как политическое соглашение. Отмеченному документу предоставленное название Боннского соглашения из осуществления Буенос-айреского плана действий. Все другие вопросы должны пакетом приниматься на 7-й Конференции Сторон.

С целью сближения позиций сторон члены нашей делегации проводили консультации с представителями делегаций стран-членов “Центральной группы-11” (ЦГ-11) - Центрально европейские страны, “Парасольковой группы” (наиболее промышленно развитые государства) и группы стран Центральной Азии, Кавказа и Молдовы (ЦАКМ). Кроме того, по инициативе украинской делегации была организована встреча С. Курикина с Президентом Кс6 Я. Пронком, в ходе которой обсуждались принципиальные для нашей делегации вопросы относительно текста переговорного документу. При рассмотрении вопросов повестки дня украинская делегация руководствовалась утвержденным техническим заданием и приоритетное внимание уделяла условиям, правилам и руководящим принципам, относительно механизмов выполнения обязательств, предусмотренных Протоколом, с целью учета интересов стран с переходной экономикой.

На второй части Кс6-2 были приняты ряд важных решений, основным из которых является политическое соглашение относительно осуществления Буенос-айреского плана действий (документ Fccc/cp/2001/l.7 относительно решения 5/CP6). Для реализации отмеченного соглашения на 7-й Конференции Сторон должен быть принятый пакет взаимоувязываемых документов.

Во время Кс6-2 Министр экологии и природных ресурсов Украины С. Курикин провел ряд встреч и переговоров с руководителями делегаций стран-участниц сессии. Переговоры проводились в помещении, где проходила Кс6-2, в перерывах между пленарными заседаниями.

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата Министерства экологии и природных ресурсов Украины