Добро пожаловать!


С 29 октября по 10 ноября в м. Марракеш, Марокко состоялась 7-я Конференция Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (дальше - КС-7). Украинская делегация, которую возглавлял Министр экологии и природных ресурсов Сергей Курикин, активно участвовала во всех вопросах переговорного процесса (более детальная информация об участии делегации от Украины в КС-7 находится на Веб-странице Минэкоресурсов).

На пленарном заседании 29 октября какое открыл Президент КС-6 Я. Пронк, Президентом КС-7 был избран Мохамед Ель Язги, Министр территориального управления, развития городов и окружающей среды Королевства Марокко.

На первом пленарном заседании одобрен предложенный порядок дневной КС-7, который предусматривал сосредоточение работы на принятии пакета решений, который выплывает из "Боннської соглашения о выполнении Буенос-айреского плана дий" от 25.07.2001 г. (решение 5/КС.6).

КС-7 происходила одновременно с 15-ми сессиями вспомогательных органов: Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим вопросам (ДОНТП) и Вспомогательному органу из выполнения (ДОВ), которые начали свою работу после открытия первого пленарного заседания КС-7.

С целью завершения работы над нерешенными КС-6 вопросами участники КС-7 продолжили работу в соответствующих переговорных группах, как это было во время второй части КС-6, под руководством тех же спивголив. В наибольшей работе нуждались проекты решений относительно "Робочої программы из использования механизмив", "Процедур и механизмов выполнения обязательств в рамках Киотского протоколу" но "Національних систем, поправок и руководящих принципов, в рамках статей 5, 7 и 8 Киотского протоколу". Переговорным группам было поручено разработать проекты решений для их принятия КС-7.

Заседание переговорных групп происходило в течение всего периода работы КС-7. Наиболее серьезные проблемы возникли относительно процедур и механизмов выполнения обязательств в рамках Киотского протокола и национальных систем, поправок и руководящих принципов в рамках статей 5, 7 и 8 Киотского протокола при рассмотрении ряда смежных и взаимоувязываемых вопросов, в частности относительно требований статей 4 Конвенции и статей 3.14, 7.4 Киотского протокола, отчетной информации из землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства.

Заседания сегмента высокого уровня КС-7 происходили 7-9 ноября под руководством Президента КС-7, на которых принимались решения относительно нерешенных за предыдущий период работы КС-7 вопросов. В выступлении руководителя Украинской делегации С. Курикина на заседании сегмента высокого уровня 7 ноября была отмеченная позиция делегации Украины по вопросам повестки дня.

Для ускорения начала использования механизма чистого развития (МЧР), на пленарном заседании 10 ноября КС-7 избрала членов исполнительного совета по вопросам МЧР после проведения необходимых консультаций внутри региональных групп и групп Сторон, которые входят, а также тех, которые не входят к Дополнению И Конвенции. В состав Исполнительного органа МЧР от Сторон Восточной Европы был избран О. Плужников из Российской Федерации, а его заместителем - М. Швангирадзе из Грузии, которых поддержала украинская делегация. Представитель Украины, член делегации В. Липинский, избран к рабочей группе экспертов из передачи технологий.

Участники КС-7 рассмотрели и приняли пакет решений и выводов, что рекомендовался ДОВ относительно национальных сообщений согласно Конвенции, приняли бюджет на двухгодичный период 2002-2003 гг., а также отчеты, о работе 15-х сессий вспомогательных органов. Участники Конференции пришли к договоренности относительно даты проведения КС-8 с 23 октября по 1 ноября в 2002 г. в Индом.

Отстаивая позицию Украины и других стран с переходной экономикой, в отмеченных переговорах активно участвовала делегация Украины. При рассмотрении вопросов повестки дня украинская делегация руководствовалась решением Межведомственной комиссии (протокол № 9 от 31.10.2001 г., п. ІІ, 2). Приоритетное внимание уделялось условиям, правилам и руководящим принципам, относительно механизмов выполнения обязательств, предусмотренных Киотским протоколом, прилагались усилия, чтобы в решениях КС-7 обеспечивались интересы стран с переходной экономикой.

Член Бюро КС-6 В. Липинский, начальник департамента Минэкоресурсов, принимал участие в заседаниях Бюро, которые происходили в течение почти всей работы КС-7. Члены украинской делегации в течение КС-7 принимали участие в заседаниях "Парасолькової групи", на которых рассматривались наиболее принципиальные вопросы относительно проектов решений и документов КС-7.

С целью сближения позиций сторон члены нашей делегации проводили консультации с представителями делегаций стран-членов "Центральної группы-11" (ЦГ-11), куда входят 11 европейских стран с переходной экономикой, Европейского Союза "Парасолькової групи" но группы стран Центральной Азии, Кавказа и Молдовы (ЦАКМ). Учитывалось то, что нерешенность на современном этапе вопроса об официальном признании Украины как кандидата на членство в ЕС рассматривается членами ЦГ-11 как основное препятствие для полноценного участия Украины в этой группировке. Также следует учитывать, что в ходе КС-7 страны-члены "Парасолькової групи" оказывали действенную поддержку позиции украинской Стороны, потому есть основания рассчитывать на это и в дальнейшем.

Для реализации "Боннської соглашения о выполнении Буенос-айреского плана дий" от 25.07.2001 г. на 7-й Конференции Сторон был принятый пакет взаимоувязываемых документов, названный "Марракешськими домовленостями", какой состоит из двух основных частей:

  1. Доработанные решения относительно вопросов, из которых завершенные переговоры и достигнуто консенсуса на второй части КС-6, и которые были переданы КС-7 на утверждение.
  2. Проекты решений, рассмотрение которых на КС-6 не было завершено и которые посланы КС-7 для доработки, выработки окончательной формулировки и принятия.

Во время КС-7 Министр экологии и природных ресурсов Украины С. Курикин провел ряд встреч и переговоров с руководителями делегаций стран-участниц сессии. Переговоры проводились в помещении Дворца конгрессов, где проходила КС-7, в перерывах между пленарными заседаниями при участии членов делегации Украины.

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата
Министерства экологии и природных ресурсов Украины