Добро пожаловать!

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата Министерства экологии и природных ресурсов Украины

Участие в 8-й Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата

В работе Конференции приняли участие официальные делегации из 167 стран мира (больше 1460 делегатов), представители 213 экологических и других международных и региональных организаций (около 2090 участников), представители больше чем 222 средств массовой информации (больше 790 чел.). Общее количество участников Конференции – 4352 чел.

На первом пленарном заседании 23 октября Президентом Кс8 был избран Т.Р. Баалу, Министр окружающей среды и лесов Индии.

На этом же пленарном заседании был одобрен предложенный порядок дневной Кс8 за исключением некоторых пунктов. Кс8 происходила одновременно с 17-ми сессиями вспомогательных органов: Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим вопросам (ДОНТП) и Вспомогательному органу из выполнения (ДОВ), которые начали свою работу после открытия 1-го пленарного заседания КС-8. Повесткой дня не предусматривались совместные заседания вспомогательных органов.

Сегмент высокого уровня Кс8 был открыт на 3-ом пленарном заседании 30 октября. По этому поводу с поздравительными заявлениями выступили Президент Кс8, Исполнительный секретарь Конвенции и Прем’єр-міністр Индии господин А. Бы. Ваджпае. Кроме этого, с посланием от имени Генерального секретаря ООН выступил заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам Н. Десаи, а с заявлениями – руководители и представители заведений ООН и связанных с ними организаций, а также представители межправительственных и неправительственных организаций.

В своем заявлении Президент Кс8 отметил, что, фактически, борьба с изменением климата является борьбой с бедностью, а устойчивое развитие не может быть достигнуто, если человечеству не удастся преодолеть изменение климата. В то же время достижение общей цели устойчивого развития является предпосылкой для удачного решения проблем глобального потепления.

Многие ораторы подчеркивали взаимосвязь между экономическим развитием и устойчивым развитием, были выражены ряд замечаний относительно взаимосвязи этих двух процессов с особенным акцентом на то, что устойчивое развитие зависит от экономического роста. В ходе дискуссий состоялся обмен мнениями относительно того, что в ближайшем будущем изменение климата и глобальное потепление будут относиться к числу самих значительных препятствий на пути экономического развития.

Председатель украинской делегации Министр экологии и природных ресурсов Украины С. Курикин принял участие в “круглых столах” в рамках сегмента высокого уровня. Среди участников Кс8 был распространенный документ относительно позиции украинской делегации с такими основными положениями:

• переговоры в Нью-Делі – это логическое продолжение процесса, который проходил в Гааге, Бонне, Марракеши, а также Йоганнесбурзи относительно последующих шагов из реализации положений как Конвенции, так и Киотского протокола, а решение, принятое на КС-7, – “Марракешски договоренности” – открыли путь к пришвидшення вступления в силу Киотского протокола;
• Украина поддерживает положение Марракешской декларации министров, особенно в той ее части, что касаются: борьбы с бедностью; укрепление потенциала и разработки и распространения экологически чистых технологий в ключевых секторах экономики, в частности в секторе энергетики;
• Украина, как и другие страны, с переходной экономикой нуждается в развитии потенциала относительно подготовки национальных инвентаризаций выбросов парниковых газов и создания национальных систем инвентаризации, потому важным является создание предпосылок для реализации решения, принятого в Марракеши относительно укрепления потенциала в странах с переходной экономикой и учета их специфики;
• необходимое внедрение действенного контроля за уменьшением выбросов парнико­вих газов, обеспечения точного, прозрачного и эффективного обмена данными, относительно единиц сокращенных выбросов между национальными реестрами, но, в то же время, нужно избегать создания слишком сложной контрольно-наблюдательной системы;
• на пути к ратификации Киотского протокола Сторонам не стоит забывать о выполнении прежде всего требований Конвенции – это ключ к использованию “гибких механизмов” Киотского протокола;
• присоединение к Киотского протокола будет нуждаться от стран в осуществлении на национальном уровне ряда мероприятий, которые являются проблематичными для многих из них, особенно для стран с переходной экономикой, и в будущем может привести к значительным экономическим потерям;
• привлекание внимания участников Конференции к тому факту, что достигнутое в Украине уменьшение выбросов парниковых газов предопределено подавляющим чином процессами реструктуризации экономики в переходный период, что далось нелегко, ценой тяжелого финансового и социального состояния в государстве, спадом экономики, увеличением безработицы;
• так как прогнозируемое наращивание промышленного производства в стране должно осуществляться путем внедрения новых современных энергохранящих, экологически оправданных, технологий, в получении которых в рамках проектов общего впроваджен­ня заинтересованная Украина, наша страна будет поддерживать именно такие проекты, поскольку это и является главным направлением реализации целей Конвенции и Протокола;
• Украина, как и другие страны, с переходной экономикой имеет большие потенциальные возможности для эффективного последующего сокращения выбросов парниковых газов в случае осуществления модернизации ее промышленности на основе широкого внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии.

В результате работы Кс8 была принята Делийская декларация министров основные положения которой отмечают, что: экономическое и социальное развитие и викоринення бедности являются первоочередным заданием Стран-Сторон, которые развиваются; изменение климата ставит под угрозу будущее благосостояние и экономический прогресс во всех регионах; реагирования на проблемы, которые возникают в настоящий момент и которые будут возникать в будущем, связаны с изменением климата и его негативными последствиями, следует решать в рамках устойчивого развития на основе укрепления международного сотрудничества

При рассмотрении вопросов повестки дня украинская делегация руководствовалась утвержденным техническим заданием и решением Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения Рамочной конвенции ООН об изменении климата (протокол № 12 от 17.10.2002 г., п. И, 2). Прилагались усилия, чтобы в решениях Кс8 обеспечивались интересы стран с переходной экономикой, в частности недопущение возложения на них дополнительных обязательств, особенно финансовых.

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата Министерства экологии и природных ресурсов Украины