Добро пожаловать!

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата Министерства экологии и природных ресурсов Украины

Деятельность, связанная с решением проблемы изменения климата в 2002 году

17 декабря в 2002 г. на заседании Научно-технического совета при Канадско-украинской программе экологического сотрудничества на 1999-2002 гг. было завершено рассмотрение всех отчетных материалов за проектами Программы. Совет подготовил и передал к Секретариату УПУ соответствующие выводы для рассмотрения их на дежурном заседании УПУ. УПУ будет принимать решение относительно принятия/неприятия отчетных материалов по каждому  проекту Программы.

14 ноября в помещении конференц зала Представительства Программы Развития ООН в Украине состоялась пресс-конференция посвященная результатам 8-и Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которое состоялось 23 октября –1 ноября в 2002 г. в м. Нью-Делі, Индия. Открыл пресс-конференцию заместитель Постоянного представителя ПРООН в Украине М. Баснят, который поздравил и представил ее участников.
Председатель украинской делегации на Кс8, Министр экологии и природных ресурсов Украины С. Курикин выступил с докладом об основных результатах Кс8 в контексте международного переговорного процесса и подготовки к Европейской Конференции министров окружающей среды Киев-2003.
На пресс-конференции выступления члены украинской делегации на Кс8 заместитель Государственного секретаря Минэкономики Л. Мусина относительно важности Рамочной конвенции ООН об изменении климата в контексте устойчивого развития и соответствия целей Конвенции Целям Тысячелетия и Голова Держаной гидрометеорологической службы Минэкоресурсов В. Липинский относительно важности и актуальности вопросов изменения климата для Украины.
На пресс-конференции также были распространены выступление Министра на Кс8 относительно позиции официальной делегации Украины по основным вопросам порядка дневного Кс8 и пресс-релиз ПРООН относительно основных результатов Кс8, принятие Делийской декларации по вопросам изменения климата и устойчивого развития.

23 октября по 1 ноября в м. Нью-Делі, Индия состоялась 8-я Конференция Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Украинская делегация, которую возглавлял Министр экологии и природных ресурсов С. Курикин, брала активное участие во всех вопросах переговорного процесса. В состав делегации входили представители Минэкоресурсов, Минэкономики и Посольства Украины, в Республике Индия.

17 октября в Кабинете Министров Украины состоялись 12-те заседание Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения Рамочной конвенции ООН об изменении климата, на котором была одобрена позиция официальной делегации Украины относительно основных вопросов повестки дня на 8-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата с учетом предложений других заинтересованных органов центральной исполнительной власти и НУО, а также утвержден План мероприятий из подготовки необходимых документов и проектов решений относительно ратификации Киотского протокола и обеспечения выполнения Украиной требований Конвенции

10 октября в м. Киеве в состоялась Рабочая встреча с подготовки до 8-и Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (дальше - Кс8), организованная Минэкоресурсов и Центром по вопросам изменения климата. Вел заседание начальник Управления мониторинга окружающей среды Государственной гидрометеорологической службы Минэкоресурсов О. Величко. Со вступительными обращениями выступили Министр экологии и природных ресурсов С. Курикин и советник Агентства из международного развития США Д. Томпсон.
Во вступительном слове Министр С. Курикин отметил, что основной целью таких встреч, которые уже стали традиционными, является согласование позиции Украины относительно основных вопросов порядка дневного Кс8 (м. Нью-Делі, Индия, в 23.10-01.11.2002 г.) с представителями других органов центральной исполнительной власти и НУО для формирования позиции официальной делегации Украины на Кс8 и утверждении ее Межведомственной комиссией по выполнению Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
В своем выступлении Министр поинформировал о результатах 11-го заседания Межведомственной комиссии, что состоялось 18 июля 2002 г., на котором рассматривались такие важные для Украины вопросы как: целесообразность ратификации Киотского протокола к Конвенции Украиной; обеспечение выполнения Украиной требований Конвенции; разработки проекта Плана мероприятий из подготовки необходимых документов и проектов решений относительно ратификации Киотского протокола и обеспечения выполнения Украиной требований Конвенции; утверждение Института общей энергетики НАН Украины главной научно сопроводительной учреждением для обеспечения разработки предложений и материалов, направленных на выполнение Украиной обязательств как Стороны Конвенции и мероприятий по подготовке материалов относительно ратификации Киотского протокола под общим руководством Минэкоресурсов и тому подобное. На этом же заседании Межведомственной комиссии Минэкоресурсов подтвердило экологическую целесообразность ратификации Украиной Киотского протокола.
Министр поинформировал участников встречи о вопросе, которые будут рассматриваться на дежурном 12-у заседании Межведомственной комиссии во второй декаде октября в 2002 г. Обсуждая и формулируя позицию украинской делегации, Министр С. Курикин детально остановился на рассмотрении основных вопросов порядка дневного Кс8.
Советник Агентства из международного развития США Д. Томпсон поздравил участников заседания, выразил готовность к последующему сотрудничеству между Украиной и США в рамках предоставления помощи в выполнении Украиной своих международных обязательств. Д. Томпсон сообщил, что в феврале в 2003 г. в м. Киеве планируется проведение Национальной конференции по вопросам изменения климата в которой примут участие правительственные и неправительственные организации.
С докладом о результатах 16-и сессии Вспомогательных органов Конвенции, которая состоялась летом в 2002 г. в м. Бонне, Германия выступил Председатель Государственной гидрометеорологической службы Минэкоресурсов В. Липинский.
На рабочей встрече выступили также представители других органов центральной исполнительной власти, неправительственных общественных организаций Украины, а также обсуждались вопросы относительно внедрения Марракешских договоренностей, порядка дневного Кс8, предложения относительно позиции официальной делегации Украины на Кс8 и другие вопросы.
В своем заключительном слове Министр С. Курикин отметил, что Украина готова к последующим переговорам по проблеме изменения климата с целью поиска консенсусных решений и намеревается активно участвовать в 8-й Конференции Сторон.

В августе в 2002 г. был окончательно доработан проект ТЗ Рабочей группы УКРАИНА-ЕС по проблеме изменения климата и направленно на согласование с Европейской Стороной. Европейская Сторона сообщила о готовности одобрить проект ТЗ на ближайшем заседании Рабочей группы. Украинской Стороной предложено провести второе заседание Рабочей группы 29 января в 2003 г. согласно положений ТЗ в м. Брюсселе, Бельгия с чем согласилась Европейская Сторона.

25 июня в м. Киеве было проведено первое заседание Рабочей группы УКРАИНА-ЕС по проблеме изменения климата, на  котором рассмотрен и обсужден проект Технического задания Рабочей группы (ТЗ), подготовленного украинской Стороной на основе предложений Европейской Стороны. В процессе обсуждения проекта ТЗ членами Рабочей группы высказывались определенные пожелания и комментарии. Решено доработать ТЗ и подготовить окончательную его версию для принятия на втором заседании Рабочей группы. Кроме этого, на заседании состоялся обмен информацией относительно состояния ратификации Киотского протокола Сторонами Конвенции, одобренных и запланированных внутренних мероприятий, по вопросам изменения климата, относительно результатов работы 16-и сессии Вспомогательных органов Рамочной конвенции ООН об изменении климата и подготовки к 8-и Конференции Сторон Конвенции в Нью-Делі в октябре в 2002 г. Обсуждены также приоритетные направления будущей деятельности Рабочей группы на 2002-2003 гг. Следующее заседание Рабочей группы Стороны согласились провести в начале 2003 г.

17 мая в 2002 г. в м. Киеве представители Минэкоресурсов вместе с представителями других органов центральной исполнительной власти и организаций, представителями международных программ, приняли участие в семинаре по вопросам проведения инвентаризации выбросов и поглощений ПГ в Украине, организованному Инициативой по вопросам изменения климата.
Со вступительным словом выступили представители Инициативы по вопросам изменения климата, Агентства США, из международного развития и Минэкоресурсов.
Представитель Минэкоресурсов О.Величко в своем выступлении отметил важность семинара и отметил, что основной целью организованной встречи является не только подбивание итогов реализации проектов технической помощи в Украине, но и согласование последующих шагов, относительно их практического внедрения для обеспечения выполнения Украиной положений РКЗК ООН.
На встрече были презентованные и обсужденные проекты, которые выполнялись Центром альтернативных видов энергии Минтопливэнерго, Агентством из рационального использования энергии и экологии, Партнерством из энергетических и экологических реформ, Канадско-украинской программой экологического сотрудничества на 1999-2002 гг. и Центром политики из охраны атмосферы.
На встрече также выступили представители Отдела проблем изменения климата Минэкоресурсов Г. Веремийчик и Т. Гордиенко. Обсуждались вопросы относительно учреждения в Украине работ для создания национальной системы инвентаризации выбросов ПГ, целесообразности ратификации Украиной Киотского протокола, анализировался опыт других стран относительно решения аналогичных проблем и другие вопросы.

13-15 мая в 2002 г. представители Минэкоресурсов приняли участие в объединенной рабочей встрече Группы экспертов стран Дополнению 1 к РКЗК ООН "Національні системы для внедрения гибких механизмов в странах с переходной економикою", что состоялась в м. Сентендре, Венгрия за содействие Директорату защиты окружающей среды Организации из экономического сотрудничества и развития (ОЕСD), Международного энергетического агентства (IEA) и Международной ассоциации торговли выбросами (IETA).
Во встрече приняли участие свыше 100 экспертов по вопросам изменения климата из 25 стран Дополнению 1, в т.ч. Российской Федерации, Беларуси, Латвии, 7-ми центральноевропейских стран с переходной экономикой, США, Японии, а также Европейского Союза (ЕС), секретариата РКЗК ООН, международных программ ООН (UNDP-GEF, UNCTAD, UNTAR), Европейского банка реконструкции и развития. Рабочая встреча проведена на базе Регионального экологического центра Центральной и Восточной Европы (REC).
На рабочем совещании обсуждались вопросы относительно успехов и проблем, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой для выполнения своих обязательств за РКЗК ООН и Киотским протоколом. Особенное внимание было предоставлено возможностям выполнения условий участия в гибких механизмах Киотского протокола, которые являются достаточно жесткими, особенно относительно создания национальной системы инвентаризации выбросов ПГ и национального реестра, а также рискам, связанным с реализацией проектов общего внедрения (СВ).
Состоялась презентация международных проектов технической помощи, которые реализуются в странах с переходной экономикой. Главными выводами большинства которых было, что, невзирая на международную помощь, странам необходимо решить самостоятельно целый ряд проблем, связанных с развитием и внедрением политики относительно изменения климата, адаптацией методологий к национальным условиям, созданием системы мониторинга и сбора данных и поддержки их качества, осуществить методологическое и законодательное урегулирование проектов СВ и функционирование рынка торговли выбросами ПГ, создания национальной системы инвентаризации и национального реестра, учебы, для правительственных и неправительственных специалистов и тому подобное.
Предоставлена информация о проектах СВ, которые реализуются в странах с переходной экономикой. В выступлениях ряда участников отмечалось о том, что проекты общего внедрения не являются крайне необходимыми для выполнения своих обязательств этими странами, поскольку они в состоянии это сделать и без дополнительных мероприятий. Представитель Латвии заявила, что в дальнейшем страна будет более придирчиво отбирать проекты СВ, которые должны отвечать национальным интересам.
Сообщалось, что Вспомогательный орган для консультирования из научных и технических аспектов (SBSTA) планирует на своей 16-й сессии пересмотреть и предоставить на рассмотрение КС-8 руководящие принципы относительно подготовки национальных сообщений стран, включенных к Дополнению 1 РКЗК ООН, и руководящие принципы РКЗК ООН относительно предоставления отчетов о ежегодных инвентаризациях, включая хорошую практику. Комплект необходимых технических стандартов для формирования национального реестра планируется разработать к КС-8, а определение всех необходимых операций к КС-10.

7-8 мая в 2002 г. представитель Минэкоресурсов принял участие в рабочем совещании представителей Сторон РКЗК с целью обсуждения проблемы производства чистой энергии и производства энергии со сниженной эмиссией парниковых газов (ПГ), которая была проведена в м. Винстлери, Британская Колумбия, Канада Секретариатом РКЗК ООН по просьбе Канадского Правительства.
55 представителей стран Дополнению 1, а также стран не включенных к Дополнению 1, неправительственных организаций приняли участие в рабочем совещании где состоялся обмен информацией относительно состояния международной торговли чистой энергией, ее глобального экологического аспекта, а также ее потенциальных экономических выгод.
Представители Канады проинформировали о трудностях, которые возникли перед страной, в связи с выходом США из киотского процесса. Поскольку экономика Канады очень интегрирована с экономикой США, при новых обстоятельствах Канаде сложно обеспечить требования Киотского протокола относительно сокращения выбросов ПГ. После провозглашения заявления Правительства Канады относительно глобальных выгод для охраны окружающей среды, которые дает экспорт более чистой энергии, дискуссия, в сущности, была сконцентрирована вокруг позиции Правительства Канады, выраженной в упомянутом заявлении.
Канада планирует вынести на рассмотрение 16-й сессии Вспомогательного органа для консультирования из научных и технических аспектов (SBSTA) проект решения КС-8 относительно предоставления ей на первый период обязательств ежегодного кредита на глобальную природоохранную выгоду, созданную канадским экспортом более чистой энергии, объемом 70 Мт эквивалента Со2.

Результаты деятельности в 2001 году

Информация подготовлена Отделом проблем изменения климата
Министерства экологии и природных ресурсов Украины